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香樟青苗丨梁平汉:月之暗面——数字金融发展的社会治理挑战

发布日期:2021-07-30   点击量:

梁平汉,中山大学政治与公共事务管理学院公共管理系教授、博士生导师,毕业于西班牙巴塞罗那自治大学经济学系,研究方向为地方政府行为、博弈论、行为与实验经济学。梁老师科研成果成果丰硕,论文发表在Games and Economic Behavior、Journal of Comparative Economics和《经济研究》等国内外顶尖期刊,多篇被《新华文摘》和人大复印报刊资料全文转载,曾获教育部高等院校科研成果(人文社科)奖,霍英东基金会高等院校优秀青年教师奖,中国数量经济学会2019年年会优秀科研成果一等奖等知名奖项。

2021年7月23日晚上6:30 - 9:00,中山大学政治与公共事务管理学院公共管理系梁平汉老师应邀香樟青苗线上讲座,讲座题目为“月之暗面:数字金融发展的社会治理挑战”。香樟经济学圈学者、第四期香樟青苗计划入选学员参加了本次讲座。本次讲座主持人为赵嘉珩。

本次讲座的思维导图如下图所示:

讲座伊始,梁老师首先引用习总书记《在经济社会领域专家座谈会上的讲话》对数字金融的发展进行了概括性的总结:我国社会结构正在发生深刻变化,互联网深刻改变人类交往方式,社会观念、社会心理、社会行为发生深刻变化。由此可见,数字金融不仅改变了社会行为,进而影响了社会治理。因此,研究数字金融发展面临的社会治理挑战十分重要。

接着,梁老师对目前研究数字金融的文献进行了整理和综述。从宏观层面来看,学者们普遍认为数字金融对于银行经营、收入平等、农民收入、社会保障参保程度等产生了重要的影响,进而能够促进社会公平;在微观层面,数字金融发展对于居民消费、家庭金融需求、私人借贷、企业技术创新等均具有正面影响。然而,研究数字金融经济影响的研究很多,关于数字金融影响社会治理的研究却非常不足。其中,数字金融给社会治理带来的最大挑战就是犯罪活动,其损害了产权制度,带来了巨大的社会成本,因此本场讲座重点关注犯罪这一社会治理挑战。

进一步,梁老师详细阐释了犯罪的理论逻辑——其逻辑可分为犯罪人视角和受害人视角两部分。若站在犯罪人视角,理性犯罪人以净收益最大化为目的,通过权衡犯罪的成本和收益决定是否从事犯罪活动(Becker,1968; Freeman,1999),犯罪人的犯罪收入与合法收入、抓获概率,惩罚力度本质上相关。若站在受害人视角,贪婪和轻信则是人们上当受骗的动因,而贪婪可以进一步理解为经济学中的激励,可使用投资需求和信用约束两者进行刻画,并受正规金融可得性这一环境因素的影响。

在熟悉背景,研究进展以及理论逻辑后,梁老师向同学们展示了三篇与之相关的文献。第一篇文献研究数字金融发展与盗窃犯罪:该论文利用最高人民法院中国裁判文书网2014-2019年期间104.31万份盗窃罪一审刑事判决书,匹配《中国城市统计年鉴》数据以及北京大学数字普惠金融调查数据,构建了2014-2019年地级市层面的面板数据,实证研究了数字金融对盗窃犯罪的影响与机制。结果表明:(1)数字金融的发展显著降低了盗窃犯罪率;(2)数字金融改变了支付方式,减少了盗窃的预期收益,降低了盗窃犯罪率;(3)数字金融通过扩大金融覆盖面、减少流动性约束降低了盗窃犯罪率:(4)在金融发展水平较低的地区,数字金融对盗窃罪的减少作用越强;在劳动收入高和就业率高的地区,数字金融对盗窃罪的减少作用越强。第二篇文献研究金融可得性与网络传销活动:通过实证分析,验证了以下三个假说:(1)地区金融可得性的提高有助于降低当地网络传销的案发率;(2)存款利率市场化改革降低了金融可得性较高地区的网络传销案发率;(3)地区金融可得性的提高有助于改善地区的金融服务水平,进而减少网络传销的案发率。第三篇文献研究金融约束与诈骗活动:利用2015年CHFS问卷数据,对信用约束进行定义,并使用两个工具变量(需求方:是否受益于住房私有化改革,供给方:金融可得性——银行网点密度)进行因果识别,得出以下结论:(1)信用约束影响到个人贴现率,使其更加缺乏耐心,希望快速获利,进而容易受骗上当;(2)在正规金融市场受到约束的家庭可能需要扩展社会网络,以从非正规金融市场获得信用,这导致家庭可能更容易遭遇诈骗者,并且听从诈骗者的话术。

了解完三篇文献后,梁老师带领大家思考了研究犯罪活动的根本问题——为什么要研究犯罪?这需要回归到犯罪活动的社会成本。从盗窃活动来看,它首先严重影响了受害者心理健康。更进一步,受害者有可能将无形的心理成本转化为有形的家庭医疗保健支出。此外,从传销活动来看,它严重损害了社会信任。因此,犯罪活动的社会成本极大,应当将打击犯罪作为社会治理的重要任务。

最后,梁老师对未来进行了展望,并对整场讲座进行了总结。数字金融深刻地改变了社会治理方式和结构,它主要体现在以下5个方面:(1)对于犯罪类型和犯罪频率产生重要影响;(2)犯罪者的权衡:盗窃犯罪;(3)影响了社会环境,影响了潜在受害者的行为:诈骗、传销等;(4)数字金融和数字经济的发展可能影响地方政府行为:打击危险驾驶、电信诈骗等;(5)其他新技术的影响:视频监控设备等。

会后,同学们意犹未尽,在网络传销与金融可得性的替代关系,犯罪率数据和CLDS数据的获取问题等方面进行提问,梁老师对同学们的问题耐心地进行了回答。梁老师丰富的案例讲解,将深奥的学术内容讲得通俗易懂,引领了同学们更深一层次的思考,激发了同学们的研究兴趣。

至此,本场讲座圆满结束!感谢梁平汉老师不辞辛劳为青苗学子授课!(文案:王天乐 兰州大学)

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